档案工作

【概况】2004年，宁波市各级档案部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为核心，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻实施省委、省政府《关于加强新时期档案工作的意见》精神，积极创新档案服务工作，大力推进档案资源建设、档案基础设施建设、档案法制建设、档案信息化建设和档案队伍建设，全市档案事业保持了健康快速发展的良好势头。

2004年，全市共有综合档案馆12个，专门档案馆1个。馆舍总面积26114平方米，馆藏档案总量829477卷、8216件，资料87504册，录音、录像、影片 1318盘，照片73284张；电子档案磁带21盘、磁盘105张、光盘256张；已开放档案156715卷，目录128.53万条。全市共接待档案利用者14691人次，利用档案42986卷次；接待资料利用者869人次，利用资料7314册次，复制档案、资料79360页；编研各类档案材料31种，计338万字。全市共举办各类档案专业培训42期，受训人员达3282人次。全市共有860人通过档案岗位资格考试， 40人经档案专业初级技术职务任职考试合格，取得任职资格证书。

加快档案馆主体设施建设。2004年，建筑面积约15000平方米的宁波市档案馆新馆和建筑面积为5000多平方米的鄞州区档案馆新馆相继建成并投入使用；建筑面积为6500平方米的慈溪市档案馆新馆已进入竣工阶段。随着各地档案馆库的新建和改建，我市各级综合档案馆的硬件设施得到了较大程度的提高，档案工作专用设施与现代化管理设备在各级档案部门得到广泛应用，为传统档案管理模式向现代化管理方式转型创造了必要的条件。

2004年，档案资源建设有了进一步发展，在依法做好档案接收进馆工作基础上，通过参与重大活动档案工作、开展面向社会的征集活动等方式，大力推进了档案资源的来源多元化，使馆藏得到丰富、结构更加优化。据统计，2004年全年，全市各级综合档案馆共接收档案144254卷，征集各类有价值的资料90548卷（件）。

至2004年底，全市各级综合档案馆中已达国家二级的1家，省一级的7家。

加快推进档案信息化建设。以档案馆“三网一库”建设和机关企事业单位档案现代化建设为重点内容，我市档案管理现代化水平有了较大提高。各地已普遍建成了因特网档案信息网站，网页内容进一步丰富，服务更加全面。镇海、象山建立了自动视频采集系统，实现了地方新闻的网上点播回放。宁波、江东、余姚、象山等地开展了部分档案目录和现行文件的网上查询，“宁波档案信息网”总点击量位居全省前列。全市档案局（馆）内部局域网建成率、联接当地政府网比率都已超过60%。全市各级综合档案馆电子数据库条目已达到407万条，仅2004年一年就新增258万条，增幅达到63%，其中鄞州、余姚、象山等档案馆增幅超过100%。宁波市和象山、镇海等3个档案馆启动了全文数据库建设；北仑、余姚、宁海等地建立了房产、婚姻、户籍、知青等各类专题数据库。

加快推进机关、企事业、社区和农业农村档案业务建设。通过全面开展目标管理上等级、认证和年检年审等形式，不断巩固提高机关事业单位档案管理水平。2004年，全市共有205个单位通过档案目标管理认定，其中省级79家、市级126家。社区及非公企业档案工作取得新进展，2004年，全市社区建档数达到277个，建档率超过80%，海曙、江北等地已全面完成社区建档任务；全市年亿元产值企业建档数达到138个，其中江东、镇海、余姚、鄞州等地产值亿元企业建档率都超过60%。余姚舜宇集团在全省民营企业档案工作座谈会上介绍了经验而受到广泛好评。

不断拓展档案服务领域，开展服务创新。2004年，全市各级综合档案馆除慈溪外均普遍建立了现行文件查阅中心并向社会开放，各“中心”已累计收集相关部门报送的文件资料3万余件，接待群众2188人次，提供利用3282件（次），档案馆现行文件查阅中心的建成开放已成为党委、政府重要的政务信息公开场所。2004年，又有宁海、余姚2家档案馆挂牌建成爱国主义教育基地，使我市综合档案馆现有爱国主义教育基地达到4家。2004年，各地共组织各类展览9次，接待参观16638人次。

进一步加强档案法制建设。各地普遍开展了地方性法规和规范性文件清理工作，建立健全了行政执法有关制度。2004年，市档案局分别对全市9个省级重点建设项目和31家社保、医保中心档案工作进行了执法检查，并对检查情况进行了通报。余姚、宁海、象山、慈溪等地还单独或会同有关部门开展了重点工程、农业农村、二轮土地承包等档案工作的执法检查。至2004年底，全市持有有效执法证书的档案行政执法人员共48人。

【全市档案局（馆）长会议召开】 1月6日，宁波市档案局（馆）长会议在宁波海鸥宾馆召开，各县（市）、区档案局长、市城建档案馆馆长及市档案局各处室负责人参加了这次会议。张岳年副局长在会上传达了全国档案工作暨表彰先进会议精神，董书芳局长传达了全省档案局（馆）长会议精神，并提出了2004年全市档案工作思路和要点。各县（市）、区档案局（馆）长在会上交流了2003年工作以及2004年工作思路和建议。

【宁波市档案工作暨先进表彰会议召开】 3月2日，宁波市档案工作暨先进表彰会议在中山饭店召开，浙江省档案局局长关继南，市委常委、市委秘书长程刚，副市长成岳冲等出席会议，宁波市档案局局长董书芳作工作报告，报告简要回顾了2003年全市档案工作，部署了2004年全市档案工作。程刚秘书长和关继南局长分别在会上作了重要讲话。会议还表彰了全市档案系统先进集体和先进工作者，市纪委办公厅代表和全国优秀档案工作者、北仑第一发电有限责任公司范巧燕作为先进单位和个人在会上作了典型发言。各县（市）、区党委、政府办公室分管主任、档案局局长，市直各单位档案工作分管领导和档案员，档案协作组组长，全市档案系统先进集体和先进工作者代表共180余人参加会议。

【浙江省档案局长视察慈溪、象山档案工作】 3月2日，浙江省档案局局长关继南一行在宁波市档案局局长董书芳陪同下前往慈溪市视察。关局长一行首先来到杭州湾大桥总指挥部，听取了大桥指挥部办公室主任蒋善平关于大桥工程情况及工程档案管理工作情况的汇报。随后又视察了大桥施工现场及新的市档案馆建设现场。期间，关局长和慈溪市政府常务副市长潘奇峰就新档案馆建成后的管理、开放、利用等问题进行了探讨，并提出了更高的要求和希望。12月11日，省档案局关继南局长又在宁波市档案局董书芳局长的陪同下，视察了象山县档案事业发展状况，参观了县档案馆库房，亲切看望了该县档案局（馆）广大干部职工，并欣然为县档案局（馆）作了“发扬成绩，争取更大光荣”的亲笔题词。

【市档案馆接收神舟号试验飞船搭载物】 4月2日，宁波市科技局向市档案馆移交了一套具有特殊意义的实物档案——中国载人航天工程第一艘神舟号试验飞船搭载的院徽、银币，这是中国科学院赠送给我市的重要纪念品。此院徽系密封装入我国载人航天工程第一艘神舟号试验飞船的返回舱内，经发射升空后回收，并开舱取出的，共有116枚，赠给我市的那枚院徽编号为027号，极其珍贵。

【开展对重点建设项目、养老、医疗保险机构档案工作的执法检查】 8月18日至20日，宁波市档案局、市重点办组成的档案执法检查组对全市9个省级重点建设项目进行了档案执法检查。9月中下旬，宁波市档案局与市劳动和社会保障局组织的档案执法检查组集中开展了对全市48家养老、医疗保险经办机构档案工作的执法检查。在各养老、医疗保险经办机构自查自纠的基础上，检查组全面实地检查、当场反馈意见，并对存在的问题提出了整改措施和要求。

【开展2003年度宁波市机关档案工作年检】  根据宁波市档案局《关于建立市级机关事业单位档案工作年检制度的通知》（甬档[2003]19号）文件精神，从2004年9月开始至2005年1月初，宁波市档案局分四批对我市86家市级机关中的64家单位进行了年检。通过综合评定，2003年度我市机关档案工作年检达到标准的有54家单位，须重点整改的为7家，不合格的有3家；另有22家单位因符合免检条件被免予检查。

【宁波市档案局荣获2003年度全省档案工作考核优秀】 浙江省档案局组织各市档案局（馆）长成立考核工作组，对全省各市档案工作进行了年度考核评议。按照《浙江省各市2003年度档案工作考核办法》，在各市档案局自查自评基础上，考核组对照《办法》和各市上报材料逐项检查完成情况，一一打分评议。最后按得分高低，有5个市档案工作年度考核为优秀，宁波市档案局名列其中。

【省重点建设项目档案管理执法检查组到我市检查】 10月12日至13日，浙江省档案局副局长王茂法、省重点办副主任胡伟率领省重点建设项目档案管理执法检查组，对宁波的重点工程建设项目档案管理实施情况进行了检查。检查组分别听取了宁波市档案局和市重点办、杭州湾跨海大桥建设指挥部、镇海炼化股份有限公司关于重点工程建设档案管理的情况，并参观了目前世界上最长的跨海大桥和国内四大基地的炼化800万吨/年炼油工程现场。检查组要求宁波市要搞好综合协调，发挥综合部门、主管部门、档案部门的作用，协力共抓；要出台并贯彻档案管理的规章制度，加强监管；要抓住三个重点：一是要盯紧重点项目，二是要盯紧重点项目档案的完整、齐全、准确和归档，三是要更加重视项目档案的利用，体现其价值。

【宁波档案网全新改版】 2004年12月31日起，宁波档案网全新改版。改版后网站栏目增至26个，分别为历史回顾、局馆简介、现行文件、档案动态、文件中心、政策法规、接收征集、业务督导、馆藏介绍、查档指南、影像史料、旧影新貌、最新视线、甬上人物、甬城漫谈、开放目录、档案学会、政务公开、编研园地、宁波档案、行政许可、现代化管理、兰台采风、技术服务、档案咨询、表格下载。改版后的网站，一是加强了全站检索功能；二是把宁波市档案馆所有开放档案目录20多万条全部上网公布；三是把宁波市现行文件查阅中心的2000多个文件全文上网公布，实现了网上查阅利用。