2020年全市档案工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及市委十三届历次全会精神，坚持“三个走向”根本遵循，守初心，担使命，聚焦档案资源建设、聚焦基层基础建设、聚焦档案民生服务，进一步提高档案管理水平和服务能力，为高质量完成“十三五”规划作出新的贡献。

一、围绕中心大局，加强统筹规划,坚守档案工作政治属性

1.完善档案工作体制机制。加强和完善党对档案工作领导体制，确保档案工作正确政治方向。巩固机构改革成果，推进区县（市）档案行政管理职能划转到位、机构设置到位、编制调整到位、人员配备到位。进一步厘清局、馆工作职责和边界，明确责任。继续探索局馆分工合作工作机制，实现档案行政管理和保管利用职能的有效履行。

2.高质量完成“十三五”目标任务。对标对表档案事业发展“十三五”规划，全面落实各项工作任务。开展“十四五”规划调研，扬优势、强弱项、补短板，为科学制定“十四五”档案事业发展规划奠定基础。

3.做好档案宣传讲好档案故事。开展全面建成小康社会成果宣传，认真谋划中国共产党成立一百周年主题宣传，通过编研、展览等形式，借助各类媒体，配合做好庆祝宣传活动。切实利用好红色档案资源，推进红色档案馆建设、爱国主义教育基地建设。组织开展“6·9国际档案日”宣传活动。

二、聚焦档案资源建设，强化依法监管，推进档案治理体系现代化

4.落实新时代档案资源建设要求。根据《关于加快推进新时代档案资源建设的实施意见》，开展新一轮档案进馆工作，确保全市馆藏总量在“十二五”基础上增加40%。丰富馆藏内容、优化馆藏结构、扩大收集范围，继续做好中东欧博览会、近代西方人眼中的宁波等特色档案资料征（收）集，加强“三重一特”档案收集整理，做好新型冠状病毒肺炎疫情防控建档工作。加大音视频、数字报等特种载体档案接收，加大专业档案进馆力度，实现全市馆藏专业档案比例超过40%。

5.加快数字转型丰富档案资源。推进“最多跑一次”电子化归档工作，完善档案预归档平台，打通电子档案自动归档渠道，推进各类电子文件归档。建立全市新型电子文件集约化管理平台，加强音像多媒体、数字照片等归档接收。开展党政机关电子公文归档试点工作，在2-3家单位试点电子业务数据实时转化。推广和应用《政府网站网页归档与管理规范》，纳入市本级集约化平台管理的政府网站全部纳入归档范围。

6.推进档案治理法治化。结合“国际档案日”、新修订《档案法》颁布、“国家宪法日”等契机，组织开展档案普法活动，提升社会档案意识，强化档案法治理念。落实“互联网+监管”，促进档案行政监管规范化、精准化、智能化。全面推行“双随机、一公开”执法检查，积极推进“掌上执法”，探索区域联合执法。

三、聚焦基层基础建设，补齐工作短板，推动档案基层治理规范化

7.加强档案馆库建设。推动市档案中心项目建设立项，余姚市档案馆新馆建设完工，江北区档案馆新馆开工建设，积极推进各地档案馆库建设纳入政府统筹规划。

8.强化安全风险管控。综合档案馆要按照《档案馆安全风险体系评估指标表》，构建“三位一体”安全保障体系。综合档案馆重点实施《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，今年争取1-2家完成等保2.0安全合规建设。各单位要加强涉密档案管理，及时开展登记备份，消除档案信息化建设中存在的安全隐患。

9.抓好基层档案馆室业务建设。制定《宁波市机关档案室业务建设评价办法》，开展机关档案室业务评价工作。争取3-4家市直单位完成机关档案室业务评价，每个区县市完成1-2家机关档案室业务评价。促进综合档案馆基础业务提升，力争2020年全市11家综合档案馆全部完成业务建设评价。

10.抓实数字档案馆室建设。江北、余姚、慈溪档案馆完成数字档案馆创建。县级以上机关和国有企事业单位100%建成数字档案室，在市级单位中培育1-2家国家级示范数字档案室。

11.开展档案服务基层社会治理试点。聚焦农村基层社会治理，提升村镇档案管理规范化水平，落实《村级档案管理办法》，编制《宁波市乡村档案工作指导手册》。建立县、镇、村密切配合的三级档案工作管理网络，因地制宜推行“村档镇管”，鼓励有条件的地区建设乡镇档案馆。扎实做好全市档案工作服务农村基层社会治理工作，推出一批市级示范点，力争创建2-3个省级试点，并同步推进鄞州区、象山县全国乡村治理体系建设试点的档案规范化工作。

四、聚焦档案民生服务，提升服务效能，推动档案基层服务精准化

12.加强档案资源开发利用。健全完善档案开放鉴定工作机制，加快开放进度、加大开放力度。提升档案服务窗口工作效率，档案查阅公共服务事项做到清单规范、流程便捷、查准查精。做好民生档案数据开发利用，推进档案利用服务网络向乡镇（街道）、村（社区）延伸。加强馆藏资源开发，充分利用新闻媒体、宁波档案微信、刊物等阵地，发出“档案好声音”，通过举办展览、公布档案、出版图书等方式推出一批唱响主旋律、弘扬正能量的档案编研成果，提高档案在全社会的影响力。

13.不断延伸档案服务领域。有序推进民生档案信息化工作平台建设。贯彻长三角区域一体化发展国家战略，落实档案部门全面协同工作机制，充实馆藏民生档案专题数据库，深化民生档案“异地查询、便民服务”，实现长三角查档“一网通办”。

14.积极引导企业档案规范化。做好国资国企档案指导服务工作，加强民营企业档案工作协作，探索企业档案室业务评价工作。及时推介企业优秀管理、利用典型案例，以点带面推动档案工作更好地服务当地社会经济发展。转变管理方式，指导主管部门做好重点建设（技改）项目档案规范管理。

    15.坚持科研创新服务战略转型。围绕档案事业发展的重点难点问题，加大科研攻关力度，提高科研工作的针对性和实效性，为档案工作转型升级提供新的动力。年内出台国家标准《OFD在政府网站网页中的应用指南》，完成《无钥签名在档案数字资源可信认证的应用研究》，争取1-2个项目列入国家、省档案科研项目。

五、聚焦档案队伍建设，弘扬兰台精神，提升档案治理能力现代化

16.不断锤炼政治品格。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打造政治素质和政治能力过硬的兰台甬军。进一步弘扬浙江档案人“忠诚担当、创新开放、敬业守真、淡泊清廉”的职业精神，培树宣传先进典型，颁发长期从事档案工作者荣誉证书。

17.加强专业培训与交流。组织开展档案专业教育培训和业务交流，完善网络教育平台建设，加强基层档案人员业务培训和继续教育，提升档案队伍专业能力。深化与高校、企业和部门之间的合作，开展项目、课题研究。发挥协作组、档案学会作用，加强专家库建设，培育档案专业队伍。