2021年，宁波市档案馆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记对档案工作重要批示精神，认真贯彻落实市委办《关于印发〈深入学习贯彻习近平总书记重要批示推动档案事业创新发展的工作方案〉的通知》要求，围绕四个“好”、两个“服务”目标任务，持续推进档案资源、利用、安全、治理体系建设，用好红色资源、赓续红色血脉，着力建设新时代模范档案馆，为加快建设现代化滨海大都市、高质量发展建设共同富裕先行市贡献档案力量。完成1项国家试点项目实施与研究，通过1项国家档案科技项目验收，承接1项省试点项目建设，列入1项党政机关整体智治系统的重要应用场景，完成1项地方标准。

一、党的政治建设不断强化

（一）坚持政治引领。宁波市档案馆高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终把党的政治建设作为馆领导班子建设的灵魂和首要任务，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神和习近平总书记对档案工作重要批示精神，严守政治纪律和政治规矩，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展党史学习教育，旗帜鲜明讲政治，强化主责主业。

（二）强化理论武装。践行党史学习教育，组织开展多种形式学习，不断巩固学习成果，进一步提高工作站位。通过中心组理论学习、支部学习、“周二夜学”、馆长上专题党课、开通“档案课堂”APP自学，开展馆第二届“我最喜爱的习近平总书记的一句话”宣讲、组织党支部“‘学批示、见行动、开新局’大家谈”学习研讨活动等形式，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。成立馆党史学习教育领导小组，制定实施《宁波市档案馆党史学习教育工作计划》，深化党史学习教育，在理论武装上分类分层全覆盖，在理论指导实践上多种形式求实效，在学习成果转化上聚焦主责主业强动力，增强档案工作的神圣感使命感。召开各种形式的中心组理论学习25次，馆务会议重大决策前专题学习7次，组织“周二夜学”40次。

（三）落实巡察整改。馆领导班子始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，坚持高标准严要求，把巡察整改工作作为重大政治任务来抓。第一时间成立巡察反馈意见整改工作领导小组，拟定整改方案，建立“三张清单”，制定完善制度体系，不折不扣抓好每一条整改措施落实落地，在规定时间内，上报巡察整改情况的通报，并按规定在网站上公布，上报选人用人、意识形态情况报告、函询整改报告，上报持续整改报告。紧盯巡察整改主体责任，狠抓市委巡察反馈意见的持续整改，坚持用好巡察整改成果，加强领导班子建设，改进机关干部作风，推动档案工作创新发展。

（四）落实意识形态责任制。一是严格落实意识形态工作责任制。修订实施《宁波档案馆馆务会议意识形态责任制实施办法》《宁波档案馆落实意识形态工作责任制责任清单》，严格落实“十要十不要”“12111”等要求，馆务会议全年专题研究意识形态工作5次。二是深入学习贯彻党的创新理论。强化理论学习中心组中心发言和学习交流环节，做到提前确定学习内容、提前发布中心发言材料、提前准备交流发言内容，其中，关于意识形态专题学习及中心发言2次。三是增强斗争精神牢牢把握工作主动权。强化与市委宣传部、市委网信办等部门经常性沟通机制，开展专题演练，利用档案正本清源、固本培元。四是通过展、编、宣等各种形式，浓墨重彩讲好档案故事。举办2021“走近‘一带一路’亚洲国家”展、“百年风华 红色印记—庆祝中国共产党成立100周年档案图片展”等十余个展览，参观人数十万余人。通过网站、公众号、档案馆大厅等多种渠道宣传，红色印记、奥运精神、宁波故事等多篇文章被“学习强国”APP采用，《全国第一批沿海开放城市—宁波呈现对外开放新格局》《宁波市档案：助推宁波建城1200年》登上中央媒体。编辑出版《宁波方言文献集成—华英字典》《百年追梦—中国共产党在宁波100年》《宁波老银行》《甬城记忆—宁波市档案馆馆藏影像档案选编》，获全省优秀档案编研成果三等奖2项。“宁波档案”微信公众号，以城市记忆为特色，挖掘馆藏资源，宣传宁波历史文化，推送高质量原创档案编研文章，全年推文105篇，宁波档案微信公众号位列2021年度全国档案微信公众号排行榜第九位。“宁波档案网”在2020年度47家副省级市以上档案网站建设评估中位列第一，社会影响力及认可度不断提升。

(五）加强机关党建。一是落实党建工作各项制度。馆领导班子研究、制定党建工作三级责任清单，形成馆务会议负总责、班子成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。组织开展民主评议党员和基层组织书记抓党建工作述职考核。二是学习贯彻党的十九届六中全会精神，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来。三是培树“红色领航·兰台建功”党建品牌和周三“志愿服务日”服务品牌，在疫情防控、文明城市创建、防汛防台、社区结对共建等工作中，引导党组织、广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。四是支持工会、妇委会工作，切实发挥机关党组织的领导统筹和工会、妇委会的职能作用。五是发挥档案学会作用，完成档案学会换届工作，优化全市档案专家库，助推全市档案事业发展。荣获2020年度宁波市市级“节约型机关”、2021年度海曙区红色联盟先进单位。

二、聚焦中心体现档案价值

（一）基本完成疫情防控和脱贫攻坚“两类档案”归集。深入贯彻落实习近平总书记关于档案工作四个“好”要求，及时跟进记录好新时代党领导人民的奋斗历史，大力推进脱贫攻坚档案和疫情防控档案归集工作。成立局馆协作“两类档案”归集工作小组，整体推进疫情防控档案接收、征集，提供档案接收指导服务，开展疫情防控档案资料征集等活动，累计归集疫情防控档案30家10800条目98.3G。充分发挥在疫情防控过程中档案资政作用，开辟绿色通道积极提供服务。推进脱贫攻坚档案归集，及时了解，主动对接服务，汇总市支援合作局等13家单位上报的脱贫攻坚档案17家1390条目24.1G。“两类档案”的归集任务基本完成。

（二）推进档案工作“数字化改革”整体智治。以数字化改革为总抓手推动档案工作提质增效。组建数字化改革领导小组，落实数字化改革责任，助推档案治理体系建设。市档案局、馆牵头的“档案数字化应用”作为机关整体智治重点应用被纳入《宁波市数字政府建设“十四五”规划》。推进宁波数字档案服务“一件事”工作，梳理重大任务和核心业务，进行流程再造，形成了核心业务清单、四个体系和业务流程图，完成党政机关整体智治系统市档案馆专题门户上线，“数字档案应用”列入党政机关整体智治系统的重要应用场景。

（三）实现“最多跑一次”政务服务事项电子化归档全覆盖。完成“最多跑一次”电子化归档管理统一平台及数字档案馆升级改造项目整体验收，构建了以四大应用平台为主体，安全和存储等基础设施完备的项目体系，有效促进档案管理数字化、网络化、智能化，并制订了一套与宁波市档案工作相统一的数字档案信息数据标准、应用系统标准、技术应用标准、信息共享及信息服务标准规范体系。完成“最多跑一次”政务服务事项电子化档案归档268万件，归档数量居省内领先水平。

（四）健全联动协作机制。一是进一步深化局馆协作。通过工作专班定期磋商等机制，在专项档案接收梳理工作、年度档案接收进馆工作、全市数字档案室创建等工作中，加强与市档案局沟通协调。市委老领导高度重视、亲自参与专项档案核对工作，目前已完成阶段性任务。二是发挥档案业务引领作用。组织全市档案开放审核、解密审核座谈交流，为基层解决档案开放审核、解密审核等档案业务难题。三是围绕中心工作深化馆室协作。指导中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会组委会，建立第二届中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会、第二十三届中国浙江投资贸易洽谈会（“三会”）档案工作机制，收集重大活动档案，本年度接收档案800余件，重大活动档案归档工作制度化、机制化，收到组委会感谢信1封。1名同志被省委、省政府评为“第二届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会 第二十三届中国浙江投资贸易洽谈会成绩突出个人”。围绕建党百年重点任务，与市委党史研究室联合出书。与镇海区档案馆合作开展宁波方言文献资料的整理出版工作。

（五）深入宣传贯彻新修订的《档案法》。深入学习贯彻习近平法治思想，抓住“6·9国际档案日、“12·4”国家宪法日等契机开展好新修订《档案法》普法解读工作，加强“档案+法治”宣传平台建设。促进与习近平法治思想、新档案法相配套的档案工作规则体系健全完善，参与制订并实施《宁波市档案事业“十四五”规划》，梳理单位档案工作履职责任清单，推进档案进馆工作法治化、流程标准化、管理现代化。以落实《档案法》为动力提高依法治档管档能力水平，举办业务培训会、落实档案开放审核新要求，将法律规章落实到档案进馆验收、开放鉴定、安全保管等具体实践中。

三、档案事业发展扎实推进

（一）档案利用体系建设取得新成绩。一是服务长三角一体化发展国家战略，深入开展“异地查档 跨馆服务”协议签订工作，民生档案异地联动、跨区域服务能力有效提高。2021年，本馆与哈尔滨、烟台、广州和深圳4个城市签订民生类档案“异地查档 跨馆协议”，异地查档服务范围包括长三角地区和哈尔滨市、广州市等12个地区和城市。二是开通“机关查档直通车”，实现档案资源利用与机关、企事业单位共享，促进档案信息资源馆际、馆室共建互通，推进档案信息资源跨层级跨部门共享利用。三是推进省档案数据共享中心试点项目建设，报送省档案数据共享中心试点项目方案，开展馆藏民生档案目录著录工作。整理著录文书开放档案59543件、涉外婚姻档案5072件、出生医学证明19万件、知青档案20万件。四是档案利用规范化水平不断提升，提供“网上办”“掌上办”“无证件办”查档服务，积极探索浙江档案服务网线上“电子出证”业务，全年窗口共接待利用者3056人次，利用档案13423卷次，收到感谢信6封、锦旗1面。完成1991年度和1992年度档案开放审核17390卷，其中开放3239卷，进一步加大了档案的开放力度，为档案更好地服务利用夯实了基础。

（二）档案资源体系建设取得新成绩。一是梳理完善档案全宗管理。今年新增宁波诺丁汉大学、宁波天童司法鉴定中心等11个全宗，馆藏全宗总量达530个。二是档案进馆向二级单位延伸。今年，完成37个全宗档案接收进馆，累计接收档案62418卷80905件，馆藏档案首超50万卷，超额完成年初制定的进馆任务，进馆量超过上一年度37%。三是动态跟进机构改革、临时机构、议事机构的档案进馆工作。针对一些涉改单位，特别是因机构改革而撤销的单位，积极沟通指导档案整理和进馆工作，帮助其档案顺利进馆。四是加大民生档案接收力度，贯彻“档案工作要更好地服务人民群众”这一要求，开展群众查档需求分析，今年新增“高考成绩”“司法鉴定”等门类民生档案，馆藏档案种类不断充实，结构进一步优化。五是加大档案社会征集力度，围绕“建党百年”“建城1200年”，开展红色档案、照片档案等特色档案，宁波文化名人等名人档案，口述档案建档等经常性和专项征集活动，共向社会各界征集到12654余件，充实了馆藏资源。六是加大馆藏资料管理力度，开展馆藏老报纸整理、数字化，开展征集资料整理编目，开展新增资料编目，修裱老旧地图。截止目前，馆藏资料47500册，电子期刊10万余册，对馆藏涵盖的范围作了有益补充。

（三）档案安全体系建设取得新成绩。档案馆库建设取得最新进展，会同相关部门进一步研究论证、细化完善北大院市档案中心选址方案，重新拟制提交了市档案中心建设项目选址可行性论证，有关申请报告已上报市委。档案实体和信息安全措施升级完善，进一步构建人防、物防、技防“三位一体”档案安全体系。完成我馆“912”工程实施。建立健全档案灾害应急体制机制，完善档案安全应急管理制度和安全设施系统，开展重要档案数据149.59TB异地备份，重要档案灾备演练，不断增强应急管理能力。参与全市综合档案馆档案信息安全攻防演练，采用“模拟+实战”的演练方式，把重要档案数据紧急恢复和网络安全漏洞防范落到实处。将档案信息化安全风险评估工作纳入常态化管理，稳步提升档案基础设施设备和系统软件自主可控能力。

（四）档案信息化建设取得新成绩。一是大力推进存量档案数字化。全年完成馆藏档案数字化加工230万页，完成馆藏报纸数字化加工8.9万版，著录条目93多万条。二是大力推进增量档案电子化。采集政府网站网页182万多页，微信、微博9万多条。推进“多办公自动化系统电子公文归档和电子档案管理”国家试点项目实施与研究，完成与市直有关单位办公自动化系统接口开发。三是加强档案科研工作。《“无钥签名”技术在档案数字资源可信认证研究中的应用》科技项目顺利通过国家档案局验收。完成“多办公自动化系统电子公文归档和电子档案管理”国家试点项目建设，并顺利通过国家档案局验收。推进《OFD在政府网站网页归档应用若干问题的研究》国家科技项目实施，做好项目验收前期准备工作。地方标准《电子档案码编码规则》正式发布。两项科研项目获省档案局立项。

四、严实要求锤炼过硬作风

（一）落实全面从严治党，强化党风廉政建设。按照党风廉政建设年度工作安排，每月组织召开馆机关党委、纪委联席会议，及时部署党风廉政建设工作。领导班子成员结合职责分工，全面履行“一岗双责”。加强“模范机关、清廉机关、文明机关”建设，开展内部巡察、内部审计。主动配合驻市委办公厅纪检监察组加强日常监督。紧盯人、财、物等重点领域加强监督检查，梳理、查找党风廉政建设风险点，抓细抓实。在档案中心建设等项目建设中，加强教育监督，推进项目“保质”“保廉”。做好党的十九届六中全会期间，中秋、国庆期间的廉政工作，及时通报上级发布的违纪违规典型案例，加强教育提醒，做好风险防范。强化项目管理，加强馆务会议对项目执行的把控，加强项目全流程动态管理，强化日常监督和专项回头看工作。开展我馆“912”工程内部专项巡察工作。

（二）主动服务,融入“文明典范城市”创建大局。完善党员志愿“服务日”制度，设立“档案利用查阅”“展览接待讲解”“垃圾分类督导”等志愿服务岗，开展“一人一岗”志愿服务活动。目前，参与志愿服务已达56人次。根据实际工作需要，成立防台防汛应急小分队、疫情防控工作专班等，组织党员冲锋在前、战斗在先。成立宁波市档案馆青年干部宣讲团，配合《建党百年 初心如磐—长三角红色档案珍品展》等展览组织开展特色宣讲。

（三）健全干部培养机制，提振干事创业精气神。鼓励、支持干部尤其是年轻干部参加各级各类教育培训，开展“岗位大练兵、技术大比武”活动，提升综合素质和业务能力。2021年已有121人次参加各类培训。要求符合条件的干部取得相应的专业技术资格。2021年，有2名年轻干部获得浙江省档案专业中级技术职称。常态化开展馆青年干部学习小组活动，提升年轻干部综合素质。2021年已开展活动12次。