1865年，江苏巡抚李鸿章在上海虹口购下美商旗记铁工厂，并将原设沪上的洋炮局并入，添置了容闳从美国采购来的机器，建成江南制造总局。因厂址不敷使用，1867年迁往沪南高昌庙，占地达70多庙，分设机器厂、铸铜厂、轮船厂、枪厂、炮厂、火药厂、炼钢厂、公务厅、广方言馆等机构，成为清代规模最大的近代军工企业。此文献为1866年（同治五年）按察使应宝时，候补道冯光、湖北候补道沈保靖签署的有关江南制造总局为在沪南高昌庙设厂而征地的呈文稿，以及按察使会衔江南分巡苏松太兵备道应宝时有关勘定江南机器制造总局基地的咨文。